中亚的隐忧:哈萨克斯坦为啥突然与俄罗斯交恶?-

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作者:猫哥
本文由公众号猫哥的视界(ID:maogeshijue)授权转载。

普京怎么也没想到,在俄乌战争进入相持阶段的关键时刻,自己会遭遇一场来自东方的“背叛”。


好消息是,这场“背叛”不是来自中国,坏消息是,“背叛”来自自己曾经的亲密小弟——哈萨克斯坦。


要知道,就在今年年初,哈萨克斯坦发生骚乱,总统托卡耶夫的位置岌岌可危,是俄罗斯主导的集安组织出兵,帮助哈萨克斯坦稳住了局势。


这对哈萨克斯坦来说,堪称“再造之恩”。


可是没过几个月,哈萨克斯坦却让俄罗斯彻底失望了。6月份,在圣彼得堡经济论坛上,哈萨克斯坦总统托卡耶夫公开发言,表示不会承认乌东卢顿两州的***立。


中亚的隐忧:哈萨克斯坦为啥突然与俄罗斯交恶?- 精选文章 第1张


紧接着7月初,哈萨克斯坦财政部公布从其领土运送货物到俄罗斯的核算规则草案,其中规定或将禁止向俄出口遭到西方制裁的货物。这个决定非常严重,因为上一个这么做的,是小丑立陶宛。


随后,托卡耶夫还宣布将退出1995年签署的***联体跨国货币委员会协议,媒体还炒作哈萨克斯坦可能退出欧亚经济联盟。


最要命的矛盾发生在7月4日,这一天托卡耶夫与欧洲理事会主席夏尔·米歇尔通了电话,托卡耶夫对着正在陷入油荒的欧盟,说哈萨克斯坦可替代来自俄罗斯90%的石油进口。


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而俄罗斯做出的反应是,对不起啊,你们哈萨克斯坦借道俄罗斯通往欧洲的石油管道CPC,因为“环保技术问题”,要停运30天。


这下子可打到了哈萨克斯坦的七寸上,要知道,哈萨克斯坦油气资源出口占到了外汇收入的50%,而哈萨克斯坦三分之二的石油出口都要依赖这条名叫CPC的管道,说CPC是哈萨克斯坦的经济命脉也不为过。


现在经济命脉要被人掐断30天,哈萨克斯坦懵了,俄罗斯你下手好狠啊!


那么,原本亲如一家的俄罗斯和哈萨克斯坦关系,怎么闹到了如此地步?


1  不甘被薅羊毛的哈萨克斯坦


我们都知道,所有的问题都可以归结于经济问题,俄哈这次闹别扭也不例外。


哈萨克斯坦曾是苏联加盟共和国的一员,地位理论上和俄罗斯平起平坐,但实际上,哈萨克斯坦一直都算是二流加盟共和国,在苏联内部的地位一直不高,远远低于白俄罗斯和乌克兰。


图片纳扎尔巴耶夫和戈尔巴乔夫


由于苏联时期奇葩的“苏联大家庭分工政策,工业国你就好好搞工业,农业国你就好好搞农业,所以到哈萨克斯坦这里,就只能开矿、放羊、种棉花,以资源和农业来反哺苏联工业。而苏联中央政府则以类似“转移支付”的形式对哈萨克斯坦输血。


所以哈萨克斯坦在苏联解体时,非常坚定地选择和苏联站在一起,纳扎尔巴耶夫多次飞往莫斯科,希望能够说服戈尔巴乔夫和叶利钦不要让苏联解体。这不是哈萨克斯坦对苏联有多眷恋,而是因为哈萨克斯坦离了苏联输血活不下去。


但是苏联仍然解体了,哈萨克斯坦只能自力更生,还好哈萨克斯坦有大量自然资源,借助拉拢国外企业合资开采,总算度过了难关,但这也造成了哈萨克斯坦经济结构单一。


2019年,哈萨克斯坦采矿业总产值约421.01亿美元,在工业总产值中占比达55.37%。其中,石油天然气开采业占据重要地位,石油和凝析油产量9052.71万吨,天然气564.35亿立方。

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虽然卖矿卖油能赚来钱,但哈萨克斯坦一直有个心病:销路不畅啊!


翻开地图就会发现,哈萨克斯坦北临俄罗斯,南临中亚四国,巧了,这帮邻居都是资源型国家,卖给他们肯定卖不出去,所以只能往东西卖,但是东边和中国隔着崇山峻岭,很难完成低成本运输,那就只能考虑西边了,毕竟西边是里海,交通要方便得多,这就是CPC诞生的基础。


CPC全名是里海石油管线,别看里面有个里海的名字,其实并不是从里海海底铺过去,而是从阿斯特拉罕砂地再穿过北高加索,从新罗西斯克港进入黑海,然后再用船运到欧洲。


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这下销路问题解决了,又带来个新问题,这条管道完全掌握在俄罗斯手里。


要知道,这条管道在建设的时候,代价就是纳扎尔巴耶夫同意加入俄罗斯主导的“欧亚经济联盟”,几天后俄罗斯才通过法令,确保建设从哈萨克斯坦出口石油的管道系统,说这条管线是俄罗斯用来捆绑哈萨克斯坦的工具也不为过。


这完全可以理解,毕竟管线要从俄罗斯过,总要给俄罗斯点利益吧?


可是俄罗斯的问题在于,吃相有点难看。


我们先说个冷知识,俄罗斯虽然是世界最大的天然气出口国之一,但每年仍要从土库曼斯坦进口420亿立方米天然气。


为啥?因为有差价。


进口价,每1000立方米100美元,运到欧洲卖,每1000立方米250美元。


这简直是无本买卖,反正管道已经建成了,空着也是空着,多进口点土库曼斯坦的气,就能多卖点钱,而且对土库曼斯坦来说,也是没有办法的抉择,谁让自己没有管道呢?不卖给罗斯,又能卖给谁呢?


好吧,这样土库曼斯坦也认了,但更过分的时候,能源价格高的时候,俄罗斯当二道贩子赚差价,能源价格低的时候,为了保证自家天然气价格,就要求土库曼斯坦减产,可是土库曼斯坦也是资源国家,全靠出口天然气赚钱呢,自然不愿意减产,于是在2009年4月9日,“中亚-中心”输气管道突然发生了爆炸。


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管道爆炸了,需要修吧?供给就不足了吧?天然气价格就回升了吧?不得不说俄罗斯这一招够狠,人家西方产能过剩是倒自家牛奶,而俄罗斯是倒别人家牛奶。


这对土库曼斯坦来说就欲哭无泪了,爆炸不但带来了生态灾难,还直接导致相当长一段时间内无法向外供气,直接影响了国家收入,经济陷入困境。


这种情况在哈萨克斯坦身上也存在。俄罗斯在国际市场上出口的有原油品种有URALS(乌拉尔)、ESPO(东西伯利亚一太平洋)、ARCO(北极石油)、SIBERIAN LIGHT(西伯利亚轻质)、SOKOL(萨哈林1号)、VITYAZ(萨哈林2号)以及CPC混合原油等。


这个CPC混合油,其实就是把哈萨克斯坦生产的API度为46.2、硫含量0.54%的轻质低硫原油,在途径俄罗斯的时候,混合进俄罗斯生产的高硫油、重质油甚至凝析油,这些俄罗斯油油品差,炼化成本高,单***卖的话卖不上价,混合进哈萨克斯坦的油里面,就可以借机提高卖价,这种操作和把绳子捆到大闸蟹上面卖高价是一样一样的。


所以你看,对中亚国家,俄罗斯不仅仅是薅羊毛,还揩油水,但中亚国家也只能忍气吞声。一是苏联虽然解体,但余威尚在,中亚五国仍然是俄罗斯的后院,二是中亚国家经济对俄罗斯依赖程度较高,俄罗斯不说炸管道了,就是隔三差五搞个“管道维修”你都受不了。


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但是,俄乌战争爆发后,情况不一样了。


第一个问题是,俄乌战争爆发后,以美国为首的西方国家对俄罗斯实施了经济制裁,并限制了俄罗斯的石油进口。


这种制裁,要对俄罗斯要说没有影响,是不可能的,毕竟在大宗商品市场,能有一定采购量的客户,和能有一定生产量的供应商,都是相对稳定的,如果其中一个出了问题,那很难找到替补的人。


结果就是欧洲人搞得很难受,石油制裁禁令搞得自家通货膨胀,逼得壳牌公司偷偷买俄罗斯石油混合上50%以上比例的其他油,就变成了“拉脱维亚混合油”。


这样虽然成功规避了禁令,但是不是也导致俄罗斯对欧洲石油出口量直线下滑?


俄罗斯也很难受,石油产量上去了,可不是说降下来就能降下来的,为了给石油找销路,俄罗斯不得不降价销售石油,也的确收获了亚洲多国的青睐。


中国、印度等国家都纷纷扩大了对俄石油进口力度,甚至连沙特这个产油国都开始买俄罗斯低价油了,可想而知这价格有多低。


以印度为例,布伦特油价130美元时,俄罗斯出售价格是90美元,印度当中间商提炼成品油卖给欧洲,狠狠赚了一笔。


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俄罗斯低价卖油,那是不是也要低价从中亚五国进口油?毕竟俄罗斯不可能做赔本买卖嘛,所以别看国际油价100多美元,却跟中亚五国一点关系都没有,还是要低价供货,所以中亚国家远没有享受到石油上涨的红利。


中亚五国看着国际飞涨的油价,再看看国内可怜的出口价格,是不是急得抓耳挠腮的?


第二个问题是,哈萨克斯坦害怕殃及池鱼。


今年5月,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布了针对俄罗斯所有海运和管道石油、原油和精炼石油的全面禁令,说要“将确保有序地逐步淘汰俄罗斯石油”,并呼吁成员国在2022年底前实现这一目标。


虽然这个目标能否实现还是未知数,但在美国的压力下,最近欧洲已经在拼命寻找替代方案了,比如德国要重启火电站,还和印尼签订了1.5亿吨煤炭的大单,卡塔尔也在疯狂扩大液化天然气产能,成为欧洲紧急天然气供应商,阿联酋与法国的道达尔石油及天然气公司和意大利的埃尼集团分别签署了300亿美元的合作协议,以扩大世界上最大的液化天然气项目(北方气田)。


所以,在逐步把俄罗斯能源排挤出世界原油市场的问题上,不要低估欧洲人的决心。


这下哈萨克斯坦就慌了,CPC管道是哈萨克斯坦命脉,可也是俄罗斯重要出口管道,哈萨克斯坦非常担心,欧盟会连这个石油管道一起给禁了。毕竟,管道里黑乎乎的,你能分清哪些是哈萨克斯坦的石油?哪些是俄罗斯石油?


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对俄罗斯来说,我的油被禁了,你的油还要通过我的管道出口?门都没有!


一旦这个渠道被切断,俄罗斯家大业大还能挺过去,可是哈萨克斯坦咋办?喝西北风么?


所以哈必须做出姿态与俄罗斯切割,并且争取与欧洲直接供油。托卡耶夫的目标是,建设一条跨里海的管道,绕过俄罗斯,直通阿塞拜疆,借助阿塞拜疆现成的管道,直接通往欧洲!


这其实不算新鲜提案了,因为早几年,土库曼斯坦已经计划修一条跨越里海的管道,将自家天然气直接送到阿塞拜疆,然后出口欧洲,只是被俄罗斯以“破坏里海环境生态”为由叫停了。


可能哈萨克斯坦觉得自己头更铁一些,在今年5月托卡耶夫访问土耳其期间,就提到哈萨克斯坦能源经阿塞拜疆运往欧洲的问题,随后在7月与欧洲理事会主席夏尔·米歇尔的电话里,这条管道也是重要内容,托卡耶夫也给欧盟画了个大饼:建成后,哈萨克斯坦可替代来自俄罗斯90%的石油进口!


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然后哈萨克斯坦的管线就被俄罗斯掐了。


第三个问题就是经济依赖的问题。


由于苏联的余威,哈萨克斯坦的经济深度捆绑俄罗斯,在2014年,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦这三国还正式签署了《欧亚经济联盟条约》,目的是保障商品、服务、资本和劳动力在三国境内的自由流通,三国将会在经济政策上协调一致。


说白了,目的就建设一个覆盖原苏联势力范围的“统一大市场”。


2021年,俄哈双边贸易额将达到创纪录的230亿美元,这是一个相当可观的数字。截至2021年底,俄罗斯对哈累计投资达430亿美元,目前哈萨克斯坦现在前五大贸易伙伴分别是俄罗斯、中国、意大利、荷兰和印度,其中对俄贸易占23.6%,哈萨克斯坦的木材加工、冶金产业的产品主要出口俄罗斯。


哈萨克斯坦80%的企业大股东都是俄罗斯人,下层商业实体的老板们,都在莫斯科、彼得堡的离岸公司(俄方注册银行)有大额的不动产和资金…相当于整个国家的经济都在俄罗斯监管之中。


但是欧盟制裁俄罗斯之后,俄罗斯国内产业纷纷倒闭,汽车产业关门大吉,连累哈萨克斯坦的产业也一落千丈。


所以,对哈萨克斯坦来说,与俄罗斯同甘可以,共苦?抱歉,咱们还没铁到那份上。


毕竟现在因为今年疫情和战争叠加的形势,哈萨克斯坦国内通胀达到14%,无论从短期还是长期来看,哈都迫切希望摆脱对俄罗斯经济捆绑,否则政局不稳。


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值得一提的是,表面上看,是哈萨克斯坦跳出来和俄罗斯划清界限,但其实,这是中亚五国心中一致的打算,只是因为哈萨克斯坦体量最大,所以由它出头而已。


直接证据就是托卡耶夫口中的“哈萨克斯坦可替代来自俄罗斯90%的石油进口”的说法,随便看一下数据就知道,2021年,欧盟石油进口总量大概为3亿吨左右,其中从俄罗斯进口石油达到了1.081亿吨左右,90%就是9000多万吨,可哈萨克斯坦总出口量是多少?只有6700万吨,远达不到替代俄罗斯90%石油的地步。


这话里面,是哈萨克斯坦对欧洲的暗示:中亚五国愿意撇开俄罗斯一起直接向欧盟供油,当然,要通过哈萨克斯坦的渠道。


对哈萨克斯坦来说,俄罗斯能当二道贩子,我就不能当么?


2  地缘政治的博弈


除了经济因素,哈萨克斯坦选择和俄罗斯交恶,也有深远的地缘政治因素在内。


说起哈萨克斯坦和俄罗斯的关系,可以说是剪不断理还乱。19世纪末,沙俄彻底征服了中亚地区,为了治理这里,沙俄在这里设立了草原总督府(现在的哈萨克斯坦)和突厥斯坦总督府(现在除哈萨克斯坦之外的中亚四国),苏联建立后,为了稳固统治,又按照民族把中亚地区分为五国。


图片苏联时期的哈萨克斯坦国徽


但是苏联考虑到,如果按民族划界,又容易在后来造成加盟共和国主体民族一家***大的局面,以俄罗斯族为主的苏联恐将难以长期维持自己的统治权威和话语权。


所以苏联政府不断把俄罗斯人、乌克兰人向哈萨克斯坦北部移民“掺沙子”,理由也很正当:帮助哈萨克斯坦工业化。


经过不懈努力,到1989年苏联人口普查的时候,哈萨克族虽然是第一大民族,但是占全国总人口的比例只有39.7%,而第二大民族俄罗斯占全国人口的比例高达37.8%!


你能想象,哈萨克人在哈萨克斯坦居然险些成为少数民族?


这种情况如果苏联还在,那没啥关系,反正都在苏联大家庭,可是苏联解体后,这里的人口以俄族为主,他们对哈萨克斯坦显然缺乏认同感和归属感。


所以这就造成了哈萨克斯坦内部一直处于“三分天下”的局面,里海咸海沿岸低地地区,北部俄族聚居区,以及东部的七河地区,七河地区是哈萨克斯坦开发最早、人口最多,也最有历史底蕴的地区,哈萨克原首都阿拉木图所在地区。


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为了保证国家不分裂,哈萨克斯坦只能讨好俄罗斯,和俄罗斯开展深度合作,借此来压制国内分裂势力。


但是,这种讨好,也有损国家主权,比如今年哈萨克斯坦动乱,是俄罗斯第一时间出兵平息的。但平心而论,哪个国家真心愿意别国军队进自家平乱?


所以,不管是纳扎尔巴耶夫,还是托卡耶夫,无论是官方还是民间,看上去跟俄罗斯方面的交流合作一直特别频繁,但背地里,哈萨克斯坦一直在潜移默化地搞“去俄化”。


比如语言问题,苏联解体时,大部分哈萨克人,其实是不会说哈萨克语的,只会说俄语。根据统计,1989年,超过30%的哈萨克族人压根不会母语,城市里这个比例更吓人会哈萨克语的不到1%,甚至连哈萨克斯坦苏维埃共和国的干部,都不会说哈萨克语,当年纳扎尔巴耶夫宣誓就职时,说的也是俄语。


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但是哈萨克斯坦***立后,马上立法强调讲哈萨克语是每一个公民的义务,政府文件也要以哈萨克语为主,同时强调各种正式场合必须要使用“国家语言”,大学生们的毕业论文也要用哈萨克语写。国家电视台禁止播放俄语节目、解雇电视台俄语部门和工作人员、电视台网页由俄哈双语改为纯哈语。


这样一来,无论是工作和生活,就必须学会哈萨克语,俄语则成了一门用处不多的语言。


政府层面推广,民间也有一些极端组织借语言推广来搞民族迫害,比如有一个叫库特·艾哈迈托夫的哈萨克人,创立了一个叫做“语言巡逻队”的右翼组织,在餐馆、商店这些公开场合要求俄裔说哈萨克语,并施以侮辱和恐吓的手段。


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嗯……这是不是和亚速营在乌克兰的做法挺像的?


到了2012年,经过哈萨克斯坦的努力,总算让64.4%的公民会说了哈萨克语。


再比如人口问题,1989年,而在哈萨克斯坦北部靠近俄罗斯的三个州(巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州和科斯塔奈州),俄罗斯族人口占多数。


哈萨克斯坦做梦都害怕,万一这三个州公投***立了咋整?(这也是哈萨克斯坦始终不承认民族公投***立的卢甘斯克和顿涅茨克根本原因)


但哈萨克斯坦又不敢去真的迫害俄族,毕竟格鲁吉亚迫害南奥赛地的俄族、乌克兰迫害乌东的俄族,前车之鉴都在那摆着呢,所以哈萨克斯坦做了一个没几个国家敢下决心的决定:迁都!


哈萨克斯坦原来的首都是东部的阿拉木图,距离北部三州上千公里,天高皇帝远,政府管控力难以覆盖,纳扎尔巴耶夫一咬牙,把首都迁都到了阿斯塔纳(现在的努尔苏丹),来了个“天子守国门”。


阿斯塔纳是阿克莫拉州首府,正好在北部三州之间,首都的虹吸效应,促使大量的哈萨克人移居到这里,让哈萨克族人的人口占比增加,稀释了俄罗斯族人,从1999年北部三州的哈萨克族人口占比38.7%、29.6%和30.9%变成十年后的46%、34%和36%,而原本占多数的俄罗斯族变成了少数民族。


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同时,哈萨克斯坦还重新划州界,将原来的9个州增加到14个州,这样哈萨克族基本上在哈萨克斯坦的所有行政区都占据了相对多数的人口。


人口比例少了,那参与国家政权的机会自然就少了,1995年的时候,哈萨克斯坦下院里面哈俄两族的比例是2:1,到了现在,俄罗斯族议员甚至连10%都不到了,这是摆明了不想让他们参与哈萨克斯坦的国家社会治理。


这种温水煮青蛙的行为也引发了哈萨克北部俄族人的不满,暗流涌动,而且今年的俄乌战争,更是给哈萨克斯坦敲响了警钟,北方俄族公投***立怎么办?如果镇压,万一俄罗斯也像对乌克兰那样对自己搞个“特别军事行动”咋办?且不说俄罗斯出兵乌克兰对错,这件事肯定刺激了哈萨克斯坦敏感的神经。


所以,哈萨克斯坦趁机和俄罗斯保持距离,也就可以理解了。


3  中亚的躁动,如何破解?


哈萨克斯坦的“反目”,其实只是个开始。


哈萨克斯坦的痛点,中亚五国也基本都存在,现在哈萨克斯坦站出来翻脸,那么很可能会产生一个“示范”和“带动”效应,在当前俄罗斯实力衰退、主要军力集中在西边,而中亚国家又面临经济危机的当下,如果美国介入、加以拉拢和挑唆,甚至扶持中亚国家境内的极端势力(事实上他们已经在这么干了),那么不论是颜色革命,还是恐怖袭击,都可能在中俄的腹地中亚搞出一场乱局来。


真要是这样,对中俄来说,都是一场灾难。


俄罗斯自然不必说,当年苏联解体后,无论是中亚五国还是高加索三国,其实一直被俄罗斯视为自家后院的,格鲁吉亚不听话,被俄罗斯打了;阿塞拜疆和亚美尼亚爆发纳卡冲突,也是被俄罗斯强摁着签订了停战协议;包括今年年初的哈萨克斯坦骚乱,也是俄罗斯以集安组织CSTO的名义出兵平定的。


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可惜,俄罗斯已经不是当年的俄罗斯了,俄罗斯主导的亚欧经济联盟的经济体量太小,难以支撑一个完整产业的健康发展;同时亚欧经济联盟的产业发展畸形,联盟中俄哈两个最大经济体,都是能源出口大国,而自身经济规模有限,产业不但没互补反而有竞争,俄罗斯江河日下,自家都没有余粮,也没法再像苏联时期那样对哈萨克斯坦输血。


说实话,当老大也是要讲利益的,否则只有义务没有好处,谁愿意跟你?这时候如果美国介入,一方面鼓动西方彻底断掉哈萨克斯坦石油管道,断绝哈萨克斯坦外汇来源,让哈萨克斯坦像斯里兰卡那样陷入“债务危机”和“外汇危机”,另一方面再以援助为诱饵,蒙骗哈萨克斯坦像尼泊尔一样签下MCC,俄罗斯会不会永远失去哈萨克斯坦?


就算哈萨克斯坦意志坚定,那塔吉克斯坦呢?吉尔吉斯斯坦呢?只要诱饵足够大,总会有人上钩。


事实上,就在去年,美国曾透露,正在研究将从阿富汗撤离的武装力量转至中亚和中东国家驻扎,地点很可能会选在塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦,这话显然不是随便说说的。


对中国来说,中亚乱了,同样是不可承受之重。


哈萨克斯坦是中国对外战略的重要支点国家,在纳扎尔巴耶夫的努力下,哈萨克斯坦是少有的积极参加中国战略框架的国家,包括上海合作组织、一带一路计划和亚洲基础设施投资银行等都有哈萨克斯坦的身影。


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哈萨克斯坦关系中国能源安全,哈萨克斯坦是中国进口天然气的主要来源国之一,从哈萨克斯坦管道进口的天然气,占中国管道进口天然气的15%,看起来不算太高。但要命的是中国进口量最大的土库曼斯坦、乌兹别克斯坦的天然气想输送到中国,就必须走哈萨克斯坦境内的中亚管道!


整个中亚地区对中国的天然气供应,占到了中国天然气消耗的将近五分之一,如果中亚乱了,还真可能让中国像欧洲那样面临气荒,冬天挨冻不说,还可能让天然气这种工业原料价格上涨,传导到化肥再传导到粮食,进而传导到整个民生行业,对社会影响非常大。


还有一带一路,哈萨克斯坦是中国与欧洲贸易交往的最便捷陆路通道,某种意义上说,哈萨克斯坦就是陆上的“马六甲海峡”,万万丢不得。


对中国来说,中亚地区过去被俄罗斯控制,中国经营东亚要看俄罗斯脸色,这显然不符合中国利益。同样,中亚地区被西方渗透,经济政治文化被西方控制,更不能接受。


图片蓬佩奥访问哈萨克斯坦


所以,***立自主、多元化和繁荣的中亚,对中国最有利。


那么如何解决中亚的躁动呢?解铃还须系铃人,既然中亚问题是由经济问题产生的,那么也只能通过经济手段去解决。


恰巧,中国非常擅长经济问题,而且对中亚国家有现成的解决方案:一带一路。


以往我们已经听了很多关于一带一路对中国意义的分析,但是却很少有人分析,一带一路对中亚国家有啥意义?人家凭啥要配合中国的战略?


其实,这是因为一带一路对中亚国家也有巨大好处。


“一带一路”是啥?简单来说,就是对中亚国家说,你缺钱吗?你想修路吗?如果想的话,我借钱给你,来帮你修,顺便雇佣点当地工人,带动你们的经济消费能力。


按照官方的说法,就是与丝路沿途国家分享优质产能,共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果,最终目标是道路联通、贸易畅通、货币流通、政策沟通、人心相通等“五通”。


而这“五通”,恰恰就是哈萨克斯坦和其他中亚国家所欠缺的。


道路,山高路远,想修没钱没技术。

贸易,贸易渠道被俄罗斯掌握,买卖被俄罗斯薅羊毛。

货币,五个国家五种货币,而且没啥国际地位,动不动就贬值。

政策,头痛医头脚痛医脚,而且不连贯。

人心,勾心斗角,互相不对付。

而中国的一带一路,就是为解决这些问题而来。


道路问题,在中国这个基建狂魔面前,根本不是个事,比如新亚欧大陆桥铁路,从江苏连云港出发,经郑州、西安、兰州、乌鲁木齐、哈萨克斯坦的阿克斗卡与阿雷斯、俄罗斯的索利伊列茨克与布良斯克、白俄罗斯的布列斯特、波兰的华沙、德国柏林、最后抵达荷兰的鹿特丹。


当前世界,有四大市场:欧盟市场、东亚市场(中日韩)、东盟市场、美国市场。


看到没,四大市场中有三个,都在从东到西这片亚欧大路上。


而中亚国家,就是这三个大市场的桥梁,地位相当于中国古代的荆州,只要三个市场连通了,中亚还发愁发展不起来么?


而哈萨克斯坦,就是新亚欧大陆桥出国第一站,这座新的物资通道有3000公里都在哈萨克斯坦,路通了,沿途的资源可以变现,人口和物资可以流动,那么市场会扩大,财富会增长。


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举一个简单的例子,哈萨克斯坦是苜蓿草的生产国,而中国饲料总体来说是短缺的,要不然今年也不会发生毁了小麦当青储饲料的事,但是苜蓿草卖到中国做青储饲料的话,过去交通不便,用卡车运一趟十来天,到了可能会有变质损耗,所以很多苜蓿草只能卖到新疆、甘肃一带。


可是交通方便了之后,你就会发现,十来天时间足够卖到中国全国了,你会发现你的市场一下子扩大了,生产量扩大、赚的钱也就多了。


所以,哈萨克斯坦是对一带一路最积极的国家之一,几乎在一带一路提出的同时,哈萨克斯坦也提出了“光明之路”新经济政策,旨在发展哈国内交通、工业以及社会等各领域的基础设施建设,同时开发哈国作为中转运输枢纽的潜力。


你看,这“光明之路”简直和“一带一路”是绝配。相比海运,走这条线路一是速度快,比海运要快10天左右,费用节约20%,路上又没有台风和海盗,可以说是一条黄金路。


到2021年6月,中欧班列开行总量超过了4万列,累计货值超过2000亿美元,73条运行线路能达欧洲22个国家的160多个城市。而哈萨克斯坦作为这条路上的枢纽国家,占到了总长度的四分之一,借此获取大量利益,别的不说,收过路费都能收到手软。


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贸易问题,和道路问题息息相关,中亚国家都是内陆国,对外贸易只能走陆运,由于轨距原因(中亚五国和俄罗斯都是宽轨),大部分产品只能卖去俄罗斯,只能被俄罗斯雁过拔毛,就这样,还要看俄罗斯脸色,毕竟没了俄罗斯,获取外汇渠道就断了。


可是中国一带一路和新亚欧大陆桥一搞,中亚五国突然发现,资源卖给俄罗斯也不是唯一选择了!一方面大大增加议价权;另一方面能通过一带一路带来无数物美价廉的工业品,而这一切,只需要把油和天然气开采出来卖给中国人就可以!


以中国的体量,你挖出什么资源,中国人都能吃得下,不论是金银铜铁铀铅,还是粮棉油马羊,只要你有,就能从中国换来商品。


这就是中国一带一路的真正目的,通过联通来扩大市场,说白了做的是增量,想把蛋糕做大。蛋糕做大了,中产阶级增加,消费能力提升,又能拉动经济繁荣,让所有人都共同享受发展带来的红利,实现人类命运共同体。


货币问题,既然经贸联系紧密了,那自然要牵扯结算的问题,美元正在贬值,美国又利用美元周期在薅羊毛。欧元也在大跌,卢布倒是坚挺,但这是建立在绑定石油天然气上的,石油天然气中亚国家又不缺,那么唯一选择就是人民币了。


你看,现在中国从中东买油、从澳大利亚买铁矿石,都已经使用人民币结算了,中亚国家也完全可以效仿,不用担心赚来的钱变成废纸,无论挣多少,都能安全地换回所需的工业品和消费品。


人心问题。要知道铁路可不只是一条线,还有很多支线,当直线连通到干线,那就相当于经济触角伸到了中亚地区的每一个角落,以经济为纽带,将境内原本分散的地缘板块连为一体,不仅实现经济腾飞,还可以在政治上促进国家统一。


同时,一带一路还促进人口交流和文化往来,中亚国家很多基础设施建设都非常落后,像吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦,虽然水利资源很丰富,但是发电和用电却是季节性的,夏天够用,冬天也许就不够,而中国这些年一直与其合作包括修建公路、铁路、电网、水利设施,以及当地基础设施的改造升级等。


这些合作,一方面对于改善当地居民的生活质量有很大的帮助;另一方面也可以树立中国良好形象,吸引中亚国家民众走出来到中国工作、学习、经商,而中国在中亚地区的影响力也会不断变大。可以说,这条铁路的印象里,丝毫不亚于能够整合中南半岛的中老(中泰)铁路。


政策问题。前面的问题解决了,政策问题也不算什么了,“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,是包括欧亚大陆在内的世界各国,构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体。


大家既然有共同利益,那团结协作就是利益推动的政策,哪怕哪个政客不开眼,想找西方投怀送抱,可是西方带来的利益,能超过和中国合作带来的利益么?恐怕不等和西方的合作达成,都已经被赶下去了。


所以,一带一路对中亚国家来说,就是未来。当前世界政治越来越极化,博弈也越来越激烈,经济更是在全球衰退的边缘,谁都不知道明天世界上会不会发生战争和灾难,在这个时候,绑定一个朝气蓬勃的经济体,背靠“世界岛”,在中国影响力覆盖范围里建设一个“恒纪元”来活下去,成了很多国家理所当然的选择。


4  未来


目前,虽然俄罗斯对中亚控制力减弱,中亚国家因为经济原因开始蠢蠢欲动,但对中国来说,中亚板块保持稳定是中俄共同的战略诉求,闹别扭可以,掀桌子不行,所以并没有在两国之间站队,静待两国自己商量。


事实上,最近俄哈高层已经开始主动接触,为近期“公开化”的纠纷“灭火”,俄总统新闻发言人站出来说,俄哈政治上仍然是盟友,双方一直保持联系。俄罗斯地方法院裁定CPC管道关闭的判决,也被取消了。


如果中国贸然介入,现在人家又和好了,岂不是白白做了恶人?


所以,只要中国坚定立场,不直接插手掺和中亚与俄罗斯矛盾,专心搞自己的一带一路和经济建设,用经济利益去捆绑中亚,到了一定程度,中亚的隐忧终究会自然化解。


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