原创: 鲁晓芙
来源公众号:鲁晓芙看欧洲
“脱欧”争议,导致英国政局大乱,一日数变。6日,尽管首相约翰逊极力反对,但上议院仍通过旨在阻挡“无协议脱欧”的“班恩法案”。
约翰逊扬言法案过关,就要让国会提前在10月15日改选,期望通过改选胜选来排除脱欧障碍,但工党、自由民主党等反对党已达成协议,绝不让约翰逊称心如意。
约翰逊用力太猛,步子太大扯到了蛋,”三板斧“过后,他会成为英国历史上最短命的首相么?!
英国议会阻击首相,不得“无协议脱欧”
事态发展至今,约翰逊如果还想在10月31日“脱欧大限”之前,举行国会下议院改选,可行之道只剩“自我了断”:由自家保守党对自己提出“不信任案”倒阁,或者自己直接辞职。但这两种做法,都带有极大的不确定性,也会让约翰逊成为英国历史上单一任期最短的首相。
英国2016年6月公投决定脱离欧盟,但时程一延再延,协议始终难产。前任首相梅姨7月卸任前与欧盟商定,将脱欧大限订在今年10月31日。约翰逊上任后,一方面与欧盟继续谈判协议,一方面表明就算谈不成协议,也要带领英国在“万圣夜”准时脱欧。
为了防止国会阻挡“无协议脱欧”,约翰逊上个月发动奇袭,奏请女王批准在本月中旬让国会休会。反对“无协议脱欧”的在野党与保守党温和派,上周发动反击,提出通过“班恩法案”(Benn Bill):首相若无法在10月19日之前与欧盟达成协议,必须请欧盟将脱欧大限延至2020年1月31日;首相若要无协议脱欧,必须经国会表决通过。
英国提前大选,下一场大戏开场
英国议会给首相下了一道紧箍咒,先后在下议院、上议院过关,下周将由女王批准。
约翰逊首相的应对之道,只剩提前大选,他本周根据《固定任期国会法》(FTPA),提案要求在10月15日(欧盟峰会之前)大选,结果在下议院表决失败,下周一(9日)将再次尝试闯关。
《固定任期国会法》FTPA的过关门槛相当高:下议院650席的2/3(434席),目前保守党只有289席,因此约翰逊需要反对党的配合。但是工党领导人柯宾,与自由民主党领导人史温森及其他小党领导人,6日达成协议:提前大选势在必行,但是要等到10月31日之后再说。
图片说明:英国反对党领袖科宾,可能的下一任首相。
由于约翰逊已奏请女王让国会在下周休会,因此时间相当紧迫。9日的表决前景不妙,一旦再度失败,约翰逊可能会使出险招,发动只需简单多数的“不信任案”倒阁行动,或者自己直接辞职;两种做法都形同自我了断。
如果是不信任案表决过关,反对党领袖有14天时间组成新内阁,获得下议院过半数同意。如果反对党组阁失败,下议院将解散,25天之后,也就是10月29日举行大选,届时距离10月31日脱欧大限已近在咫尺。
如果约翰逊直接辞职,女王应该会请最大反对党领袖,也就是科宾,出面组阁,刚被保守党开除党籍的资深议员克拉克,也是可能人选。
图片说明:可能的英国下一个首相克拉克。
新首相最重要工作,就是要求欧盟延后脱欧大限3个月,但他的政府将是“看守性质”,下议院应该会在年底之前改选,约翰逊将全力一搏、夺回政权。
英国脱欧,大戏还在继续。
本文作者鲁晓芙,财经作家,旅居欧洲,以荷比卢为基地,从事全欧洲投资并购业务。
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